Contexto

Edge of Government (EOG) es una iniciativa global liderada por la Oficina del Primer Ministro de Emiratos Árabes Unidos que identifica, selecciona y visibiliza proyectos pioneros de innovación pública alrededor del mundo. Cada año, EOG analiza el panorama internacional en busca de innovaciones vinculadas al sector público que sean poco convencionales, de alto impacto y que desafíen las formas tradicionales en las que se diseña e implementa la política pública.

Servicios: Innovación, Investigación
Sectores: Todos los sectores
2025

Desafío

En 2025, fuimos invitados por la Oficina del Primer Ministro, a través del Mohammed Bin Rashid Centre for Government Innovation, a contribuir al proyecto de investigación Horizon Scanning de EOG.

Nuestra tarea consistió en realizar un mapeo regional exhaustivo para identificar 10 casos únicos de innovación gubernamental que respondieran a los criterios distintivos de EOG: iniciativas que operan fuera del radar público pero que están redefiniendo profundamente la manera en que se diseña, implementa o gobierna la política pública en diversos sectores.

En América Latina, la innovación frecuentemente ocurre de manera silenciosa: dentro de gobiernos locales, alianzas comunitarias o programas experimentales que rara vez son ampliamente documentados o reconocidos antes de alcanzar una escala significativa. Muchas iniciativas de alto impacto surgen en entornos políticos complejos, dependen de colaboración multisectorial o evolucionan a través de procesos liderados por comunidades que no siempre son visibles desde una perspectiva tradicional de política pública.

Identificar casos verdaderamente pioneros requería mucho más que mapear el ecosistema; implicaba comprender las dinámicas únicas de innovación de la región y reconocer dónde estaba ocurriendo un cambio transformador real.

Enfoque

Abordamos este trabajo desde una perspectiva de pensamiento sistémico, yendo más allá de las fuentes documentadas para comprender las redes, relaciones y dinámicas locales que moldean la forma en que emerge la innovación en América Latina.

Trabajamos con una amplia diversidad de actores —desde formuladores de política pública y urbanistas hasta líderes comunitarios, colectivos creativos y organizaciones deportivas— para identificar iniciativas que operan de manera silenciosa o fuera de los canales institucionales tradicionales. Este proceso permitió revelar patrones y tendencias emergentes en toda la región.

Para evitar limitar la investigación a laboratorios formales de innovación o agencias gubernamentales, ampliamos nuestra búsqueda hacia los espacios donde la innovación suele desarrollarse en América Latina: colaboraciones entre gobiernos e instituciones públicas, iniciativas lideradas por comunidades, alianzas intersectoriales y movimientos de base. Esto nos permitió comprender las condiciones que hicieron posible el surgimiento de cada iniciativa y las relaciones que sostuvieron su trabajo.

Solución

Consolidamos nuestros hallazgos en una lista curada de innovaciones emergentes a lo largo de los diversos ecosistemas de América Latina, refinándola posteriormente hasta construir una selección final.

A través de conversaciones directas y un análisis más profundo con cada persona innovadora, transformamos cada caso en narrativas claras que permitieran visibilizar su propósito, las alianzas que lo sostienen y su impacto sistémico.

Impacto

Este trabajo nos permitió conectar con cientos de innovadoras e innovadores en toda la región.

Aunque la selección final estuvo conformada por 10 casos, durante el proceso descubrimos muchísimas más iniciativas extraordinarias cuyos esfuerzos, logros e impacto creemos que merecen mucho mayor reconocimiento y visibilidad a nivel global.

Aprendizajes

Este proyecto profundizó nuestra comprensión sobre cómo emerge la innovación pública en América Latina y en qué aspectos difiere de las tendencias globales.

Observamos un ecosistema donde la innovación surge con frecuencia desde esfuerzos liderados por comunidades, alianzas intersectoriales y redes informales, más que desde laboratorios gubernamentales formales o programas institucionalizados.

También identificamos cómo factores como la inestabilidad política, la fragmentación institucional y las limitaciones de recursos condicionan la forma en que trabajan los innovadores, pero al mismo tiempo impulsan creatividad, capacidad de adaptación y experimentación a nivel sistémico.

El proceso reveló importantes oportunidades para fortalecer la visibilidad regional, la colaboración y el aprendizaje compartido.

El ecosistema de innovación de América Latina es profundamente interconectado, creativo y está lleno de prácticas transformadoras aún poco reconocidas que merecen una atención mucho mayor en la conversación global.